Høringsuttalelse på forslag til forskrift om avtalefestet pensjon for medlemmer i Statens pensjonskasse mv.

Til Arbeids- og inkluderingsdepartementet

Dato 30.09.2024

Deres referanse: 24/2512

Det vises til høringsbrev av 01.07.2024 med forslag til forskrift om AFP i for medlemmer av Statens pensjonskasse.

I høringen bes det spesielt om høringsinstansenes syn på om bestemmelsen i § 10 tredje ledd om vilkår som må være oppfylt på uttakstidspunktet er nødvendig sett i lys av bestemmelsen i første ledd. DNA mener at bestemmelsen bør ses i lys av tilsvarende bestemmelse i § 4, annet ledd, som gjelder vilkår som må være oppfylt ved 62 år.

Vi mener at tredje ledd kan fjernes, og at alle, også sesongarbeidere og arbeidstakere på tilkallingsavtale går inn under vurderingen i første ledd i § 10. Tilsvarende kan det vurderes å forenkle § 4.

I høringen bes det også om høringsinstansenes syn på om det er behov for en unntaksbestemmelse knyttet til feil «valg» pga. manglende kunnskap om ordningen. Det burde i utgangspunktet ikke være nødvendig med en unntaksbestemmelse for å rette opp feil knyttet til manglende informasjon. I privat tjenestepensjon vil feil normalt bli rettet opp automatisk når det blir påpekt. Dersom det likevel er et behov for å regulere at feil kan rettes opp, bør dette være en bestemmelse som gjelder generelt. For kommunale pensjonsordninger gjelder forsikringsavtaleloven og forsikringsvirksomhetsloven. Her reguleres mye om opplysninger til den forsikrede. Vi mener det bør vurderes om enkelte av bestemmelsene som omhandler opplysninger i disse lovene også gjøres gjeldende for Statens pensjonskasse.

Samtidig ser vi at det kan være behov for å presisere håndteringen dersom det «feilaktig» har blitt utbetalt uførepensjon eller betinget tjenestepensjon i en periode der AFP kunne vært utbetalt. Betinget tjenestepensjon er jo et nytt pensjonselement særegent for offentlig tjenestepensjon. Det kan vurderes om det f.eks. skal presiseres at AFP kan etterbetales med fradrag for det som allerede har blitt utbetalt i uførepensjon eller betinget tjenestepensjon.

Ellers viser vi til høringen vår på forslag om ny avtalefestet pensjon i offentlig sektor, der vi minner spesielt om følgende at det haster med å få på plass en overføringsavtale for finansiering av AFP.

Vi viser også til vår høringsuttalelse på «Forslag om deling av opplysninger fra Skatteetaten og Arbeids- og velferdsetaten mv. med kommunale pensjonsleverandører til arbeidet med ny offentlig AFP mv.», der vi påpeker hvor lite hensiktsmessig det er at hver pensjonsinnretning ev. skal innhente opplysninger fra arbeidsgivere langt tilbake i tid.

Med vennlig hilsen,

Trond Killi

Leder Den Norske Aktuarforening